新民快评｜“柔化”争议，给劳动者“前卫”保障

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方翔/和文

子公司强迫加班怎么办、因病要到却被翻倍薪水如何民运……童工者与部分学生发生童工争议连续性的原因下，如何才能不为民运所金紫？近来，管理方面和中国科学院大学、全国总该协会等九主管联合行动公布《关于进一步加强童工人事争议连续性同意调停临时工的意见》，提出着力强化同意调停采取措施，健全多元处理功能，推展最大限度以同意调停等方法柔连续性化解争议连续性。

有人曾将童工争议连续性民运主管，比作是“离婚登记处”。对于童工者和部分学生来说，不到“天天掰”了，谁也不想走到这一步。但是如果每个童工争议连续性都采取仲裁甚至诉讼方法来解决，不仅会要花费大量时时有和精力，甚至可能显现出“双输”的大局。因而，突出同意调停的积极抑制作用，是减低童工者民运成本高，化解劳资矛盾的有效途径。

同意调停既有助童工者和部分学生时有充分协调和准确理解各自社会大众，也有助通过不约而同话语同意达成一致。从南京的原因来看，近年逐步形成以街镇调停一个组织兼有，民营企业、餐饮业等调停一个组织为副，价值观力量共同参与的国际化童工争议连续性调停一个组织体系。南京童工争议连续性调停、仲裁、诉讼案件数量构造由原本的“梭形”转化为较为理想的“倒三角形”。

保护童工者的合法权益，既是部分学生的“蓝线”，也是普通法法规的“两点”。在同意调停的过程中，该协会一个组织可以有意引导童工者与部分学生达成协议调解两国政府，推展调解两国政府履行、有意顺利进行引导申请调停等临时工。之前两年，南京有家依靠外地职临时工兼有要童工力的制造型民营企业，由于福利待遇维护问题迟迟无法解决，返沪到坪职工寥寥无几，导致民营企业叫停早已停滞。探究原因后，区、街道该协会迅速干预，该协会、童工关系督导员、慈善律师多次上门督导，经多方共同努力，民营企业和职工双方终于达成一致。

远比冲裁和诉讼，童工争议连续性的同意调停非常具有之内侧连续性、基础连续性抑制作用。要给童工者“硬核”维护，并不需要进一步完善同意调停一个组织机构，比如：在民营企业中建立童工争议连续性调停理事会，在童工人事争议连续性仲裁院内设调停中心和该协会普通法服务系统软件等。

同意调停为童工者打通民运“快速通道”，有助实现“案结事了人和”，不仅节约仲裁资源和诉讼成本高，也可以让童工者也不必为诉金紫烦恼，让民营企业与童工者实现其实共赢。