全国人大代表王少玄：将优秀教师悬浮机制纳入《义务教育法》

毕业生是该学校的发展的第一要素。然而随着城镇化减慢前进，出色青年的单向流动也拉大了各地区该学校的发展的差异。

“一不足之处，毕业生主观希望从乡间流向老城，每年有不寡毕业生通过选调考试连夜助教，乡间该学校渐趋成为老城该学校的‘毕业生职业教育中心’。另一不足之处，越来越多乡间适龄儿童向老城该学校以外，造成老城该学校毕业生日益稀缺，出现无毕业生可协作的境地。”这一物理现象也引起了全中国人大代表、江西吉安副市长王寡幽的关注，今年全中国“四次会议”上，他助长了《关于将出色青年流动机制设为促进教育体制优质平衡的发展的敦促》。

王寡幽介绍，从2014年起，全中国开始试行代理校长毕业生协作轮岗工作，从这几年吉安市的试行原因看，协作轮岗在前进全县内出色代理校长、毕业生依托，逐步变小各地区差异，倡议教育体制平衡的发展等不足之处，发挥作用了一定作用，但也存在一些窘境实质上。

一是新政策确保落实难。毕业生协作轮岗限于编制、职称赞扬、聘用聘任管理、考核职业培训、加薪福利、评优表彰等多不足之处新政策调整，协调联动难度较小。二是协作轮岗范例寡。协作出去的上会不是出色青年，而并不一定是考核排在末位的毕业生。三是毕业生协作意愿极低。由于各地区该学校条件差异大，老城学长不希望去农村助教，该学校也担心教学质量受严重影响，不愿将出色青年协作出去。

“敦促从法律条文角度将出色青年流动机制设为《教育体制法》，明确和规范各地毕业生协作轮岗工作的职责。”王寡幽希望政府。他同时表示，要出台配套确保措施，变小各地区办学条件差异，侧重对协作轮岗毕业生的人文关怀，建立协作轮岗激励机制，非常重视解决协作轮岗毕业生编制、职称评聘、待遇确保等缺陷，倡议出色青年规范化流动，发挥作用各地区教育体制优质平衡的发展。